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    吉林省人民檢察院工作報告(摘要)
    時間:2021-02-07  作者:  新聞來源: 【字號: | |

    吉林省人民檢察院工作報告(摘要)

    ——2021126在吉林省第十

    人民代表大會第次會議上

    省人民檢察院檢察長 尹伊君


    各位代表

    現在,我代表省人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員提出意見。

    2020年,全省檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平法治思想,深入落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊依靠省委和最高檢堅強領導,自覺接受省人大及其常委會有力監督,在省政府、省政協和社會各界大力支持下,堅持講政治、顧大局、謀發展、重自強,各項工作取得顯著成效。

    一、強化大局觀念,積極服務保障吉林振興發展

    全力抗擊新冠肺炎疫情。全省1300多名檢察人員參加志愿服務。對涉疫犯罪案件提前介入、快速辦理。出臺依法保障復工復產、服務“六穩”“六?!钡葘嵤┮庖?,建立公益訴訟線索移送等機制。

    著力服務打好“三大攻堅戰”。積極參與防范化解金融風險,會同相關部門建立反洗錢協作機制,依法批捕破壞金融管理秩序、金融詐騙等犯罪。依法保障脫貧攻堅,起訴涉及扶貧資金和影響扶貧工作犯罪22人。依法保護綠水青山,批捕破壞環境資源犯罪139人、起訴1523人。

    深入推進掃黑除惡專項斗爭。積極參與“六清”行動百日攻堅戰。嚴格執行省檢察院對涉黑和重大涉惡案件統一把關制度,案件質量明顯提升。堅決“破網打傘”“打財斷血”,批捕黑惡勢力保護傘9人、起訴17人,組織開展黑惡案件財產刑執行檢察活動。

    積極為企業經營發展營造法治化營商環境。認真落實民營企業輕罪免責免罰清單,開展涉企案件快審快結、“掛案”清理、控告申訴案件清理監督三個專項行動。在全省12309檢察服務中心設立受理涉企案件綠色通道,快速辦理損害企業權益的控告申訴案件。實質性化解涉企行政爭議案件27,總量位居全國第四。

    深入推進平安吉林建設。依法批捕各類刑事犯罪12761、起訴30626人。嚴懲殺人、傷害、強奸等暴力犯罪。依法懲治盜竊等多發性侵財犯罪。依法不批捕4839、不起訴6033人。對因案致貧的受害人及其近親屬應救盡救。

    持續為反腐敗斗爭貢獻力量。完善監檢銜接機制,制定實施加強職務犯罪案件退回補充調查工作指導意見。強化協作配合,受理監委移送職務犯罪503、起訴388人。直接立案查處司法工作人員濫用職權、徇私枉法等職務犯罪50人。

    二、加強法律監督,促進社會公平正義

    努力做優刑事檢察。對偵查和審判活動的監督,積極開展羈押必要性審查專項行動,持續加強“大墻內”監督,開展交叉巡回檢察,糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當。

    努力做強民事檢察。理民事生效裁判監督案件1650件,審查后提出抗訴157件、發出再審檢察建議143件。受理民事審判活動監督案件411件。受理民事執行活動監督案件1101。大力推進虛假訴訟深層次違法行為監督專項活動,依法辦理涉及虛假訴訟監督案件207件。

    努力做實行政檢察。辦理行政審判活動監督案件166件,對法院發出行政執行監督檢察建議114件,對行政機關行政處罰違法、超過法定期限未向法院申請強制執行等行為發出檢察建議497件。扎實開展行政爭議實質性化解檢察監督專項活動,化解行政爭議案件329。

    努力做好公益訴訟檢察。積極穩妥辦理安全生產、紅色資源保護等新領域案件,入開展“守護虎嘯山林檢察監督”和“公益訴訟守護美好生活”專項行動,辦理公益訴訟案件1932件。部署開展黑土地保護”檢察監督專項行動,督促恢復被毀耕地165.8畝、林地922.4畝,督促清除固體廢物1744.1噸。

    三、堅持司法為民,維護人民群眾切身利益

    依法保障民生民利。入開展落實習近平總書記“四個最嚴”要求專項工作,辦理食品藥品安全領域公益訴訟案件225。著力加強涉農檢察工作,省檢察院依申請抗訴鄭某與九臺市政府林權登記糾紛案、雙遼市檢察院訴興隆鎮政府怠于履行環境監管職責案,被最高檢評為涉農檢察典型案例。組織開展“守住錢袋子·護好幸福家”活動,依法批捕電信網絡詐騙犯罪588、起訴999人。結合辦案開展金融領域普法宣傳。依法維護勞動者權益,鎮賚縣檢察院在辦理劉某某拒不支付勞動報酬案中,通過釋法說理,促使劉某某支付63名工人勞動報酬。

    大力加強未成年人司法保護。認真落實最高檢“一號檢察建議”,嚴厲打擊各類侵害未成年人犯罪。在全省建成42處未成年人“一站式”辦案區。全省三級檢察727位院領導、檢察官兼任中小學校法治副校長,累計開展校園法治巡講1677次。

    積極化解社會矛盾。全面落實7日內程序回復、3個月內辦理過程或結果答復”制度,受理各類信訪案件19886件,件件有回復完成率達100%。全省三級院檢察長接待來訪群眾815件次,化解信訪案件625件次。全省建成檢察聽證室58,舉行檢察聽證1028件,息訴率達到97.3%。

    四、全面從嚴治檢,切實打造過硬檢察隊伍

    強化政治建設。創建“新時代、新黨建、新理念、新作為”黨建大講堂,進一步推動黨建和業務工作深度融合。采取有力措施落實“三個規定”。大力發揚紅色吉林精神,全省三級院檢察長講授紅色吉林精神等專題黨課209次。

    強化素能建設。積極開展“全覆蓋培訓、全崗位練兵”,積極利用最高檢檢答網開展學習。大力弘揚以上率下、求真務實、追求極致“三種作風”和敢于擔當、敬業奉獻、清正廉潔“三種精神”,全省檢察人員工作作風和精神面貌發生顯著變化。我省3名檢察官分別榮獲“全國十佳公訴人提名”“全國優秀公訴人”“全國優秀辦案檢察官”。

    強化業績考評。我省考評綜合完成率位居全國第一,檢察業務和人員狀態持續向好。“案-件比”明顯降低,14月的1:2.29下降512月的1:1.23;短板弱項有力補齊,認罪認罰從寬制度適用率從14月的81.43%上升512月的90.21%;提前介入工作更加積極主動,自行補充偵查工作有力加強。

    強化基層基礎。“基層建設年”活動為載體,重點推“服務基層發展、辦好百件實事”專項工作,幫助基層解決問題121個。組建“吉檢講師團”,深入21個基層院開展業務巡講,制定實施為基層減負12意見”。

    強化紀律作風。認真接受最高檢黨組巡視,深入查找和解決自身存在的突出問題。對長春、遼源等13個檢察院和省檢察院6個內設機構開展巡察。嚴格落實“兩個責任”,深入開展“解決紀律規矩突出問題、純潔政法隊伍”專項整治。對全省22基層院開展內部審計,發現解決各類問題113個。堅決清除害群之馬,嚴肅查處違紀違法檢察人員。

    一年來,全省檢察機關主動接受外部監督制約。省檢察院堅持定期向省人大及其常委會報告工作。自覺接受政協民主監督,主動通報檢察工作。積極接受人民監督員監督,主動邀請人民監督員監督案件、參加活動。依法接受其他政法機關工作制約,不斷加大律師執業權利保障力度。堅持以公開促公正,組織開展“檢察開放日”活動413,建立檢察業務數據定期發布制度。完善軍地檢察協作機制,依法辦理損害軍人軍屬合法權益案件。

    在過去的一年里,全省檢察機關共48個集體、100名個人榮獲省級以上表彰獎勵,四平市鐵西區、敦化林區6家檢察院榮獲第七屆“全國先進基層檢察院”稱號。

    在看到成績的同時,我們清醒地認識到,全省檢察工作還存在務保障經濟社會高質量發展的主動性、精準性、有效性不強,檢察工作新理念樹得不牢,法律監督力度不夠,部分檢察人員素質能力存在不足,全面從嚴治黨、全面從嚴治檢存在薄弱環節等問題。對問題和不足,我們將高度重視,采取有力措施加以解決。

    2021,全省檢察機關將切實以檢察工作自身高質量發展服務保障全省經濟社會高質量發展。

    一要著力維護國家政治安全和社會大局穩定。充分發揮檢察職能,依法嚴懲各類危害國家安全犯罪,建立掃黑除惡常態化工作機制,堅決做好檢察環節維護國家安全社會穩定各項工作。積極參與平安吉林建設,最大限度減少社會對立面,厚植黨的執政根基。

    二要著力服務吉林振興發展。進一步增強服務意識,強化服務舉措,提升服務效果。強化知識產權檢察保護,積極服務保障鄉村振興,進一步加強黑土地保護,持續優化法治化營商環境,服務常態化疫情防控。

    三要著力辦好檢察為民實事。建立檢察長直接辦理信訪案件和“包案”制度,司法救助工作做到省市縣三級院全覆蓋。探索踐行食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度,依法懲治網絡犯罪,深入開展檢察聽證,全面加強未成年人司法保護,加大查辦司法工作人員相關職務犯罪力度。

    四要著力推動檢察工作高質量發展。深入落實認罪認罰從寬制度,全面貫徹實施民法典,完善和落實以行政訴訟監督為基石、以化解行政爭議為牽引、以行政非訴執行監督為延伸的行政檢察格局,堅持省檢察院帶頭辦理重大影響性公益訴訟案件。

    五要著力加強檢察隊伍和基層基礎建設。不斷加強政治建設,實做好巡視整改,認真開展政法隊伍教育整頓,以更有力措施抓實“三個規定”。持續弘揚“三種作風”“三種精神”,不斷改進工作作風。與省律協定期召開聯席會議,切實保護律師執業權利。進一步深化檢察官業績考評工作,促進提升檢察工作質效。

    各位代表,新一年全省檢察工作責任重大、使命光榮。我們將以強烈的歷史責任感和使命感扎實工作、積極進取,努力為吉林全面振興、全方位振興作出新的貢獻!

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